社会福祉法人ノーマライゼーション協会のホームページへようこそ！！
地域での自立生活を一層拡大したい
働くこと、住むこと、生活すること、アートすること・・・。オンリーワンの個性を認め合い、ともに生きる地域を広げていきます。【写真は、ケアホームみんなのいえ(全体で８か所)】
きれめのない総合相談支援・生活支援をめざして
一人ひとりの状況に寄り添い、当事者主体、自己決定を大切にして、総合相談支援やトータルなサポートを推進します。【写真は、相談支援事業ネクスト及び、ヘルパーステーションいずみ】
地域に根をはった当事者支援をめざして
地域に住む当事者とつながり、当事者主体の支援、サービス提供をめざして、奮闘してまいります。【写真は、ヘルパーステーションいずみ】
人権を基軸としたノーマライゼーション社会の実現
「すべての人が、それぞれに、人間として豊かに！」の熱い思いを大切に、当事者支援を進めます。【写真は、淡路地域在宅サービスステーションひざし】
地域福祉ネットワークの拠点として
「様々な違いをもった人が、地域の中に溶け込んであたり前」をめざした地域福祉ネットワークの拠点づくりを推進します。【写真は、大阪市立日之出障害者会館及びこころの相談室リーフ】
法人設立２０年の歩みから、将来に向かって
法人設立２０年の歩みをふまえ、「すべての人の人権を基軸としたノーマライゼーション社会の実現」をめざし、将来に向かって歩みます。【写真は、西淡路希望の家】
当事者、家族・支援者、職員、地域と共に
当法人のネットワークを大切にし、Ｎ協・新提言（２０１０年１０月）を実践・推進します。【写真は、淡路地域福祉・生活支援センター（だんらん、ハニカム、いこい他）】
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としたノーマライゼーション社会の実現」を理念として、高齢者、障害
者の日常生活や地域福祉を支援・推進するための社会福祉事業や施設経
営・運営などを行っています。
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2012/05/01 | 豊能障害者労働センター３０周年記念イベント（６月２４日） |
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2012/04/26 | 第１０回つどい福祉まつり（５月２６日） |
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2012/04/02 | 看護職員の募集【だんらん、ハニカム】 |
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2012/03/19 | にょっきり！（１号）【２０１２年３月１日発行】 |
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2012/03/15 | 第２回東北⇔関西ポジティブ生活文化交流祭（３月２５日）【終了しました】 |
東日本大震災 復興・復活支援の取り組みについて
「被災障害者支援ゆめ風基金」
現地「被災地障がい者センター」に連帯して行動しよう！＝
【社会福祉法人ノーマライゼーション協会】
２０１１年３月１１日の東日本大震災は、未曾有の
被害をもたらしました。
お亡くなりになった方々のご冥福をお祈り申し上げ
ますとともに、被災地の復興・復活を心より祈念致し
ます。
東日本大震災は、地震・津波・原発事故の甚大な被
害の中で、命の重み、生きること、人の絆など、私た
ちに根源的な問いかけをしています。
プレートと活断層と海に囲まれた「火山島」である
日本において「防災・安心・安全のまちづくりとは何
か」、「社会福祉現場において私たちがどう取り組ん
でいくべきなのか」が問われています。
そして、被災地の復興・復活に向けて、全国から世
界から支援と連帯の輪がつながり、広がっています。
私たち社会福祉法人ノーマライゼーション協会は、
「被災障害者支援ゆめ風基金」、現地「被災地障がい
者センター」に連帯して、行動してまいります。
「内閣府」のホームページの「防災情報のページ」で
は近畿圏直下型の地震に関連して、検討対象の３９カ
所の活断層を検証し、以前よりシミュレーションが出
されています。
すでに２００７年の段階では、「上町断層」におけ
る地震ではマグニチュード７．６（震度６〜７）、全
壊・焼失約９７万棟、死者約４２，０００人、経済被
害７４兆円と想定されています。「生駒断層」におけ
る地震では、マグニチュード７．５、「大阪湾断層」
における地震ではマグ二チュード７．５が想定されて
います。
３０年以内の発生確率として、東海地震（Ｍ８．０）
【８７％】東南海地震（Ｍ８．１）【７０％】、南海
地震（Ｍ８．４）【６０％】と想定されています。
さらに、新しいデータ分析の中で、東海・東南海・
南海地震の３連動及び４つめの震源域という「４連動
の津波」（２０メートル規模）が想定されています。
大震災は、まったく他人事ではなく、確実に明日来
る出来事です。
被災地の出来事は、「障害者の人権問題」であり、
すべての人のいのちとくらしの課題です。
東北の出来事は、大阪の出来事、関西の出来事です。
現地支援行動等を通じて、その教訓と課題をふまえ
大阪の地域において、実践・具体化していきたいと思
います。
【基本方針】（２０１１年３月〜）
��東日本大震災復興支援において、社会福祉法人ノー
マライゼーション協会は、「義援金支援」・「現地
人材派遣支援」・「受け入れ支援」を柱に、必要な
活動を積極的に推進します。
��「被災障害者支援ゆめ風基金」、現地「被災地障が
い者センター」に連帯して、取り組みます。
援ゆめ風基金」、現地「被災地障がい者センター」
の方針・指示を誠実にふまえ、積極的に取り組みま
す。
��１人１週間以上の期間を基本とした「現地人材派遣
支援」を進め、「現地人材派遣支援」に伴う可能な
限りの準備と取り組みを積極的に行い、報告・連絡
・相談・連携を適切に図り、現地・現場に迷惑をか
けない姿勢と行動を貫きます。
��現地（被災地障がい者センターみやぎ）人材派遣を
通じた教訓と課題をふまえ、大阪・東淀川区域等に
おける防災対策、地域福祉の推進に活かしていきま
す。
��今後の防災対策、地域福祉推進に関する政策提言を
行います。
【具体行動（取り組みの経過含む）】
○義援金支援
＊２０１１年３月２１日〜３月３１日の各施設・事
業所において取り組みました「義援金募金箱」で
は、合計２６６，４８１円が寄せられました。
ご協力いただいた皆様に心より感謝申し上げます。
本当にありがとうございました。
当該義援金は、「被災障害者支援ゆめ風基金」に
１３３，３３０円（郵便振替料金３３０円含む）、
「大阪府社会福祉協議会」に１３３，１５１円を
送金致しました。
＊２０１１年４月〜７月の「義援金募金箱」では、
１６２，３０３円が寄せられました。本当にあり
がとうございました。
当該義援金は、全額を８月１９日付で、「被災障
害者支援ゆめ風基金」に送金致しました。
＊２０１１年８月〜１０月の「義援金募金箱」では
４１，５６５円義援金（その他、郵便振替料金３
３０円分別）が寄せられ、１１月１日付で「被災
障害者支援ゆめ風基金」に送金致しました。
＊２０１１年１１月〜２０１２年２月の「義援金募
金箱」では３９，８８４円（その他、郵便振替料
３３０円分別）が寄せられ、２０１２年３月１４
日付で「被災障害者支援ゆめ風基金」に送金致し
ました。
＊今後とも、ねばり強く、息長く、「被災障害者支
援ゆめ風基金」への義援金活動を推進していきた
いと思いますので、よろしくお願い申し上げます。
「被災障害者支援ゆめ風基金」・問い合わせ先
・住所：〒533-0033大阪市東淀川区東中島1-13-43-106
新大阪第一ダイヤモンドマンション
・TEL 06-6324-7702 FAX 06-6321-5662
・ＨＰ：http://homepage3.nifty.com/yumekaze/
○現地「被災地障がい者センター」への派遣支援
＊派遣支援先：「被災地障がい者センターみやぎ」
〔住 所〕宮城県仙台市太白区長町１丁目６−１
（ＣＩＬたすけっと内）
〔電 話〕０２２−２４８−６０５４
〔ＦＡＸ〕０２２−２４８−６０１６
〔Ｈ Ｐ〕http://blog.canpan.info/tasuketto/
＊具体行動
避難所、仮設住宅等における被災障害者の有無や状
況・課題・ニーズの把握（当事者・家族面談他）、
個々の具体支援対応・フォローアップ（必要物資搬
送、介護支援、相談支援、手続き支援、関係機関と
の連絡・調整、コミュニティ課題支援をはじとした
必要な支援対応）などを基本に、現地「被災地障が
い者センターみやぎ」の方針・指示をふまえて、
「被災地障がい者センターみやぎ」の一員として行
動してきました。（２０１１年４月〜２０１２年３月）
今後とも、「被災地障害者センターみやぎ」の方針
や方向をふまえ、その一員として連帯して行動して
いきます。
＊現地支援行動（参加者等〔敬称略〕）【予定含む】
【※Ｎ協は、社会福祉法人ノーマライゼーション協会の略】
（２０１１年）
・４月２２日（金）〜４月２８日（木）
【中井純一（Ｎ協・日之出障害者会館施設長）】
【岩佐誠二（Ｎ協・ひざし施設長）】
・４月２２日（金）〜５月５日（木）
【小西寿一（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
・５月２日（月）〜５月８日（日）
【神門雄一（Ｎ協・西淡路希望の家施設長）】
・５月７日（土）〜５月１３日（金）
【津本昭二（Ｎ協・だんらん施設長）】
【��岡信（Ｎ協・ハニカム施設長）】
・５月７日（土）〜５月１３日（金）
【牧憲一〔個人〕（ＮＰＯ法人ｊｕｍｐ理事長）】
・６月２４日（金）〜２８日（火）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
・７月９日（土）〜１５日（金）
【篠田昭（Ｎ協・ひざしスタッフ）】
・７月１１日（月）〜１７日（日）
【池田一知（Ｎ協・日之出障害者会館スタッフ）】
・７月１５日（金）〜１８日（月）
【原麻衣子（Ｎ協・ネクスト管理者）】
・７月１８日（月）〜２４日（日）
【新井勉（Ｎ協・みんなのいえ管理者）】
・７月２２日（金）〜２８日（木）
【野田直子（Ｎ協・ハニカムスタッフ）】
・７月２５日（月）〜２７日（水）
【平塚裕治（Ｎ協・日之出障害者会館スタッフ）】
・７月２９日（金）〜８月４日（木）
【舩曳善幸（Ｎ協・西淡路希望の家スタッフ）】
・８月８日（月）〜１２日（金）
【大賀喜子〔個人〕（ＮＰＯ法人ｊｕｍｐ監事）】
【奥村直子〔個人〕】
・８月２２日（月）〜２８日（日）
【畠宏仁（Ｎ協・だんらん統括主任）】
【板井良介（Ｎ協・リーフ主任）】
・８月２９日（月）〜９月３日（土）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
・９月２２日（木）〜９月２９日（木）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
・１０月２４日（月）〜１０月２９日（土）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
※１１月につきましては、１１月２１日の週からの
「被災地障がい者センターみやぎ」への支援を予
定しておりましたが、その週の期間、当事者やス
タッフが『東北⇔関西ポジティブ生活文化交流祭』
及び関連の活動に関西に出向かれ、現地活動はお
休みになるとのことでしたので、１１月２３日の
『東北⇔関西ポジティブ生活文化交流祭』への参
加や交流、その前後にかかわるサポート活動など
に集中しました。
・１２月１２日（月）〜１２月１８日（日）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
（２０１２年）
・１月２４日（火）〜１月２９日（日）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
・２月２２日（水）〜２月２８日（火）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
【小西創太〔個人〕（大学生）】
・３月６日（火）〜３月１２日（月）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
※３月２５日（日）は、第２回・『東北⇔関西ポジテ
ィブ生活文化交流祭』が開催されます。
この交流祭の参加や交流、その前後に関連する活動
などに連帯・連携して元気にかかわっていきたいと
思いますので、よろしくお願い致します。
・５月１７日（木）〜５月２０日（日）
【池田佳ず実〔個人〕（ピアニスト）】
【吉岡由美子〔個人〕（ケアワーカー）】
・５月１７日（木）〜５月２３日（水）
【小西寿一〔個人〕（Ｎ協・地域福祉推進企画室長）】
＊『被災地障がい者センターみやぎ』のこれまでとこれから
〜現地の歩みと呼吸を合わせ、連帯・協働しよう！〜
「被災地障がい者センター」においては、「『被災
地障がい者 センターみやぎ』のこれまでとこれから」
として、以下の取り組みの経過や時期（第１期〜第４
期の方向性）をふまえ、課題を明らかにしながら、取
り組んでおります。現地の歩みや課題と呼吸を合わせ、
連帯・協働していきたいと思います。
○第１期（２０１１年３月１１日〜５月末頃）
：「体当たり」（調査と個別支援）
（ア）緊急時の応急対応・支援、（イ）物資支援が
主、（ウ）電話や郵便による関係団体への状況調
査、（エ）避難所や個人宅への調査、（オ）小規
模な事業所の調査、（カ）他団体との連携、（キ）
個別支援、（ク）避難所等のコミュニティ支援
⇒個人、団体等の様々なボランティアが参加・結集
（個別、１週間〜１か月をはじめ、様々な形態）
○第２期（２０１１年５月末頃〜８月末頃）
：「戦略を練る」
（第３期への準備としての地域調査と関係づくり）
体の動向の調査、（ウ）仮設での孤立化への対応
（コミュニティ支援含む）、（エ）長期的視点に
立った自立生活支援に向けた関係づくり（個人）
（オ）地域団体との関係づくり
⇒６月２週目からチーム形式で活動
【Ａチーム（北１）：南三陸町・気仙沼市、Ｂチ
ーム（北２）：石巻市・女川町・東松島市Ｃチ
ーム（中央）：仙台市・多賀城市・七ヶ浜町・
塩がま市・利府町・松島町、Ｄチーム（南）：
名取市・岩沼市・柴田町（亘理町、山元町・角
田市、丸森町）】
⇒ＮＰＯ法人「ささえあい山元」が中心となり、
「県南支部」が発足
http://blog.canpan.info/tasuketto/archive/580
⇒南三陸町での活動支援団体等を中心に登米市の
拠点「県北支部」 がスタート
http://blog.canpan.info/hsc_kenpoku/
⇒個人、団体等の様々なボランティアが参加・結集
（１週間〜１か月、３、４か月超える長期参加も）
⇒８月２３日「永六輔さん、小室等さんコンサート」
がＣＩＬたす けっとの近くのＪＲ長町駅付近
（あすと長町）近仮設住宅で開催
○第３期（２０１１年８月末頃〜２０１２年２月末頃）
：「障がい者の主体的活動の仕掛けづくり」
（ア）県外ボランティアから地域住民へのバトンタ
ッチ、（イ）県南、県北支部での活動の強化、現
地雇用、（ウ）検証（報告書作成に向けた個人へ
の聞き取り）
⇒新規の個人ボランティア参加の受付は終了し、団
体を通じた長期ボランティアや、これまでの団体
参加のリピーターボランティアを継続していきま
す。
⇒個々のケースについて、ソーシャルワーク活動と
して支援を推進するとともに、それぞれの地域に
おける長期的な障がい者支援の具体化に向けて、
仕組みづくりや仕掛けづくりに結び付けていく
方向です。
⇒１０月１日より、石巻市蛇田に「被災地障がい者
センター石巻」がスタートしました。
http://blog.canpan.info/hsc_ishinomaki/
「被災地障がい者センター石巻」では、当事者に
よるアンケート調査依頼を通じた関係団体まわり、
障害当事者と地域住民、支援者等の出会いや交流、
つながりの場づくりなどを大切にしながら進めら
れています。
また、障害当事者自らが復興をめざす地域の商店
街や関係団体等を一軒一軒回り、「石巻タウン情
報」の共有や出会いを重ね、当事者からのメッセ
ージを伝え、今後の「街づくり」に向けたつなが
りをつくっています。
⇒また、「被災地障がい者センターみやぎ」におい
ては、活動してきた半年間の内容（内容・区分・
数値も含めスクリーニング等）をまとめ、当事者
や支援者に伝え、今後の活動に活かしていくこと
を目的として、「半年の支援活動のまとめ」を行
っています。
http://blog.canpan.info/tasuketto/archive/688
⇒１１月２３日（水・祝）、東北⇔関西ポジティ
ブ生活文化交流祭（場所：扇町公園）が開催さ
れ、５０００人を超える参加者が集いました。
そして、同日、近くの山西福祉記念会館で行われ
た「被災地報告会」には２５０人を超える来場者
があり、「東北⇔関西」をつなぐ、たくさんの思
いと経験と教訓を共有し、交流しました。
また、後日も継続して東北や関西の障害当事者や
スタッフとともに、関西の活動現場見学・懇談・
交流会、研究集会、サポート活動など、様々な場
所での出会いや交流活動が行われました。
http://yumekaze.in.coocan.jp/activity/disast
er/tohoku2011/media.html
○第４期（２０１２年２月末頃〜以降）
：「まちづくり」
「災害に強い街づくり」、「災害時に障害者のニ
ーズが置き去りにされない街づくり」に向けて、
息の長い活動を進めていきます。
⇒２０１１年３月１１日・東日本大震災から１年を
迎えた２０１２年３月１１日。
鎮魂・復興・復活の思いを込めて、東北、関西、
全国で様々な取り組みが行われました。
「被災地障がい者センターみやぎ」では、同日１
３時〜１６時、活動報告会「ありがとう。そして、
これから」が長町南コミュニティセンター多目的
ホールで開催されました。【＜第１部＞及川智代
表・開会挨拶、活動経緯と各地域活動報告（仙台
・県南・県北・石巻）、黙とう、＜第２部＞加納
浩美さんライブ、来場者からの一言＆メッセージ、
石川雅之副代表閉会挨拶】
http://blog.canpan.info/tasuketto/
⇒２０１２年３月２５日（日）には、第２回の
『東北⇔関西ポジティブ生活文化交流祭』（場
所：扇町公園、及び山西福祉記念会館）が開催さ
れました。
この１年の出来事、経験、教訓、思いを振り返り
ポジティブに被災地復興・復活支援、関西におけ
る地域の取り組み・活動を語り合い、元気に交流
しました。
詳細は、「被災障害者支援ゆめ風基金」や「被災
地障がい者センター」のホームページ等をぜひご
覧ください。
http://yumekaze21.blog39.fc2.com/
＊本当にありがとうございました！
そして、今後ともよろしくお願い致します！！
・全国（都道府県）から参加され行動を共にした同志
の皆様に心から御礼申し上げます。
・「被災地障がい者センターみやぎ」で、めいっぱい
個性豊かな仲間、同志と出会い、つながりました。
大阪や関西のメンバーとも「被災地障がい者センタ
ーみやぎ」で出会い、再会し、交流を深めました。
「被災地障がい者センターみやぎ」がみんなをつな
げてくれました。
・そして、今も、リピーターや現地での継続した活動
の中で、新たな出会いや、つながりも続いています。
・「被災地障がい者センターみやぎ」及びＣＩＬたす
けっとの皆様には、ガイダンス、具体行動、宿舎や
生活の細々したことなども含め、熱い思いと愛情い
っぱいで、様々なことを教えていただき、本当にあ
りがとうございました。
心より、心より感謝申し上げます。
・大阪から現地に向かう４月のＮ協第１陣（３名）は、
当日の早朝、新大阪駅・新幹線中央改札にて山中理
事長より感動の「檄」と現地への見送りをいただく
とともに、その後の現地派遣メンバー全員に順次声
かけと「檄」をいただきました。
そして、一人ひとりが思いをもちながら、行動に参
加してきました。
今後とも、ねばり強く、息長く「リピーター」とし
てかかわっていきたいと思います。
・また、「ゆめ風基金」の橘高千秋事務局長より情報
提供・アドバイス・激励をいただき、各現地「被災
地障がい者センター」（宮城県仙台市、福島県郡山
市、岩手県盛岡市）を奔走されている「ゆめ風基金」
の八幡隆司理事より熱い熱い「檄」をいただき、参
加者一人ひとりの心と体のエンジンが加速し、元気
をもらいました。
今も、現地や大阪でお会いする度に、その行動力と
パワーにふれ、こちらがいっぱい「充電」させてい
ただいております。
・そして、「ゆめ風基金」の牧口一二代表理事、河野
秀忠副代表理事により、仙台や石巻をはじめとする
現地取材、懇談・交流会等が取り組まれ、地域の被
災障害者や地域住民、支援者の思いや東北と関西の
つながりを共有することができ、いっぱいエネルギ
ーと心のメッセージをいただきました。
このメッセージを大切にして、「ゆめ風基金」「被
災地障がい者センター」と連帯し、行動していきた
いと思います。
・今後とも、呼び呼ばれ、継続・協働して、息長く歩
んでいきたいと思いますので、よろしくお願い申し
上げます！！
＊「被災地障がい者センターみやぎ」に
連帯・行動し、心に刻んだこと
�“鏈卉楼茲鉾瑤唸�んで、被災された障害当事者や
関係者・支援者とつながり、課題やニーズをつか
み、支援し続ける魂と行動力。
�⊂祿嘉�事者自身が避難所や仮設住宅をはじめとす
る居所、関係機関等をまわり、訴え、主体的活動
を通じて、つながっていること。
�Ｈ鏈卉呂僚侏荵�は、「障害者の人権問題」であり、
すべての人のいのちとくらしの課題であること。
東北の出来事は、大阪の出来事、関西の出来事で
あること。
�ざ饌療�な支援ケースを通じ、行政機関や支援機関、
コミュニティづくりの課題を痛感したこと。
�ジ獣呂帽圓�ないとわからないこと。
現地に学ぶとはどういうことなのかということ。
��支援活動やエピソードを通じて、障害当事者や現
地スタッフ、全国からの参加者にたくさんの「気
づき」と「生きることのあり様」をいただいたこ
と。
�Э�場、地域、居所における取り組みに、具体的に
どう活かすのか、どう実践するのかが問われてい
ること。
